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太和縣人民政府法制辦公室關于征求《太和縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法》意見的公告

訪問次數: 4586 發布時間:2016-05-19 08:19 [ 字體: ]

為了進一步促進我縣規范性文件制定工作的民主化和科學化,提高規范性文件質量,現將《太和縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法》(以下簡稱《辦法》)全文公布,廣泛向社會各界征求意見。

一、意見的提出方式

(一)登錄“太和縣政府法制辦”網站。通過點擊網站首頁左側的“法制建議”,對《辦法》提出意見。

(二)信函方式寄至:安徽省太和縣人民中路46號太和縣政府法制辦公室(郵政編碼:236600),并請在信封上注明“征求意見”。

(三)電子郵件發送至:[email protected]

二、征集意見截止日期:2016年5月19日

聯系電話:0558-8622886

 

太和縣人民政府法制辦公室

2016年5月19日

 

 

 

 

 

太和縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法

(征求意見稿)

 

第一條 為了規范城市生活垃圾處理收費行為,促進城市生活垃圾處理減量化、資源化、無害化,改善城市生態環境,根據《國務院批轉住房城鄉建設等部門關于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》(國發〔2011〕9號)、國家計委、財政部、建設部、國家環保總局《關于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產業化的通知》(計價格〔2002〕872號)、《城市生活垃圾管理辦法》(建設部令第157號)等有關規定,結合本縣實際,制定本辦法。

第二條 本縣城市建成區內(含縣經濟技術開發區)產生生活垃圾的國家機關、企事業單位、社會團體、個體經營者、城市居民和城市暫住人口等單位和個人,應當繳納城市生活垃圾處理費(以下簡稱垃圾處理費)。

第三條 本辦法所稱城市生活垃圾是指城市的單位和個人在日常生活中產生或為城市日常生活提供服務活動中產生的固體廢物,以及法律、法規規定視為城市生活垃圾的固體廢物(含建筑垃圾和渣土,不包括工業固體廢物和危險廢物)。

本辦法所稱垃圾處理費是指對城市生活垃圾實行無害化處理所需的費用,主要包括垃圾收集、運輸和無害化處理所需的費用(不包括清掃保潔費用)。

第四條 市容局負責本縣垃圾處理費征收管理工作。

縣物價、財政、公安、稅務、民政、監察、審計等部門協同做好垃圾處理費的征收及監督管理工作。

第五條 垃圾處理費按照“誰污染,誰付費”的原則,采取定額收費與計量收費相結合的辦法征收。個人按戶征收,單位可以按照在職職工人數或者垃圾產生量、經營面積等征收。

第六條 垃圾處理費應按照補償垃圾收集、運輸和處理成本、還本付息的原則,在充分考慮單位和個人經濟承受能力的基礎上制定。

垃圾處理費的收費標準實行政府定價管理,由縣物價局會同縣市容局制定、調整,報縣政府批準后公布執行,并報省、市物價、住建部門備案。

制定、調整垃圾處理費收費標準,應當舉行價格聽證。

第七條 按照有利于提高收繳率、降低收費成本以及方便繳費的原則,垃圾處理費由縣市容局委托縣財政、公安、稅務、市場監督、建設、教育、供水企業等具有社會服務或公共管理職能的單位代為收取,也可以由縣市容局直接征收。

第八條 城市生活垃圾處理費本著簡便、有效、易操作的原則,按不同的收費對象采取不同的計費方式征收,征收對象、計量單位及代征部門內容如下:

(一)城市居民(包括暫住戶)實行按戶計費,由縣供水企業負責代收。

對使用自備水源的住宅小區居民戶,由屬地政府、社區或小區物業管理部門負責組織代收,并按月上繳財政專戶。

(二)財政撥款的國家機關、事業單位、社會團體等,由縣財政局按上年年末實際在冊職工人數代收,每年3月份之前一次性繳清。

(三)凡在縣城繳納增值稅、消費稅的納稅人和按照國家稅收征收管理權限劃分的企業所得稅屬于國稅部門征收管理的企業,由國稅部門代收。其他企業及納稅戶由地稅部門代收。

(四)對商業網點、旅店業、餐飲業、娛樂業(含網吧)、廣告裝潢業等,由縣市容局負責征收。

(五)縣城規劃區內建筑施工單位按承包工程總造價的一定比例征收,納入建筑項目“一費制”,由縣住房城鄉建設局核算把關,并在縣政務服務中心縣財政局非稅征收窗口繳費。

(六)集貿市場(含各類專業市場)按營業攤位數征收,征收對象為業主,屬商務部門管理的,由縣市場發展服務中心負責代收;社會辦集貿市場、經營攤點由所在地屬地政府負責代收,并按月上繳財政專戶。

(七)營運客車按座位數、貨運車輛按核定的載重噸位數征收。征收對象為單位或車主,由縣公安局車輛管理所負責代收。

(八)其他由縣市容局負責征收的。

城市生活垃圾處理費實行按月征收,也可按季度或年度預繳,年終匯算清繳,對一次性預繳全年費用的,可予以5%的優惠。

縣市容局委托單位征收垃圾處理費,應當與被委托單位簽訂書面委托協議,并按照協議商定的標準支付相關費用。未經委托,任何單位和個人不得收取垃圾處理費。

第九條 下列單位和個人免繳垃圾處理費:

(一)享受最低生活保障的困難家庭;

(二)敬老院、社會福利院等非營利性的社會福利機構以及殘疾人企業;

(三)幼兒園、九年義務教育中小學校的在校學生;

(四)殘疾軍人、革命烈士遺屬。

申請免繳垃圾處理費的,憑有效證明材料到縣市容局辦理相關手續。縣市容局辦理相關手續后應當將免繳垃圾處理費的單位和個人書面告知代收單位。

第十條 依照本辦法征收的垃圾處理費,應當及時、足額上繳財政設立的垃圾處理費專戶,實行收支兩條線管理。任何單位和個人不得截留、擠占、挪用垃圾處理費。

第十一條 垃圾處理費專項用于城市生活垃圾的收集、中轉、運輸、無害化處理等工作。

第十二條 收費人員收費要持證上崗,亮證收費,并出具財政部門統一印制的專用票據。否則,當事人有權拒繳并舉報。

第十三條 縣監察、物價、審計、財政等主管部門應加強對垃圾處理收費的審計監督檢查,對違反規定亂收費的,按有關規定查處。

第十四條 任何單位和個人均應按規定繳納垃圾處理費。對拒不繳納垃圾處理費的單位和個人,由縣市容局依照有關法律法規給予行政處罰。

第十五條 垃圾處理費征收工作人員有下列情形之一的,由其所在單位或上級主管部門、監察部門依法給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任:

(一)擅自變更收費范圍和收費標準的;

(二)截留、挪用、私分垃圾處理費的;

(三)征收垃圾處理費未及時、足額繳入財政專戶的;

(四)收費未使用財政統一票據的;

(五)其他違反政府非稅收入管理規定的。

第十六條 建筑垃圾處理費的征收按照本縣有關規定執行。

第十七條 本辦法由縣物價局會同縣市容局負責解釋。

第十八條 本辦法自發布之日起施行。

 

 

 

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