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索 引 號: 003173986/201905-00325 關 鍵 詞:
發布機構: 縣政府(辦公室) 生成日期: 2019-05-28 09:30:31
組配分類: 中長期發展規劃 文 號:
主題分類: 土地   瀏覽次數: 3001
信息名稱: 太和縣國土資源局十三五規劃階段性評估
內容概述: 太和縣國土資源局十三五規劃階段性評估 “十三五”時期,是全面建成小康社會的決戰時期、全面深化改革
 

太和縣國土資源局十三五規劃階段性評估

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太和縣國土資源局十三五規劃階段性評估

“十三五”時期,是全面建成小康社會的決戰時期、全面深化改革的攻堅時期、全面推進依法治國的關鍵時期。“十三五”規劃是黨的十八大后的第一個“五年規劃”,是實現“兩個一百年”奮斗目標中第一個百年目標的重要規劃,也是實現“全面建成小康社會”目標的最后一個五年規劃。《太和縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》是我縣“十三五”時期經濟和社會發展的戰略性、綱領性和綜合性規劃,是全縣各級政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據,是全縣人民共同奮斗的行動綱領,也是編制未來五年各級各類規劃和年度計劃的重要依據。

2018年,是舉國上下貫徹落實十九大精神的開局之年,是實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。總體上看 “十三五”期間,太和發展機遇和挑戰并存,機遇大于挑戰,仍處于大有作為的重要戰略機遇期和奮力崛起的黃金發展期。因此,我們要切實增強憂患意識,始終牢記職責使命,奮力“抓機遇、補短板、補差距、強基礎、趕均衡、增后勁、可持續、達小康”。必須堅定信心、順勢而為、乘勢而上,發揚“一實二敢三自”太和精神,繼續保持加快發展良好態勢,不斷開拓各項事業新局面。

“十三五”期間太和縣圍繞“大開放、大投入、大創新、大發展,皖北領先、安徽爭先,全面建成小康社會”戰略目標,在“十三五”期間,著力將太和打造成為“醫藥高地”和“詩畫太和”,爭當“皖北排頭兵、安徽十強縣”。

打造醫藥高地。通過大健康產業發展思路,推進產業轉型升級、搶占新醫藥產業發展制高點,以12平方公里現代醫藥集聚發展基地為載體,打造集現代醫藥制造、醫療服務、健康養老、健康管理、健康信息、健康旅游和文化、體育健身、醫療裝備和器械、健康食品等為一體的大健康產業集群,推動太和成為全國著名的醫藥集散中心和安徽省最大的醫藥產業集聚發展基地,構建“醫藥高地”。

建設詩畫太和。立足太和深厚的文化底蘊、悠久的文化傳統與綠色轉型發展的戰略,加快推進太和書畫古玩城、中國美協寫生基地、文化水街建設,逐步建成書畫寫生創作、交流培訓、產品交易、休閑養生基地,組織不同層次的書畫交流活動,活躍書畫裝裱、展覽、交易市場,積極開發太和書畫、剪紙藝術,強力推動太和書畫產業化進程。堅持綠色發展,加快生態崛起步伐,促進人與自然和諧共生,積極創建國家級森林城市,建設天更藍、地更綠、水更清的生態環境,打造如詩如畫般的美好自然生態環境。

“十三五”期間,結合太和產業發展現狀與轉型發展目標,繼續發揮投資和項目的決定性作用,力爭經濟社會發展的關鍵指標(GDP總量、城鎮化率、R&D經費占GDP比重)在皖北領先、在全省爭先,打造安徽縣域經濟的太和模式,實現“縣改市”。

十三五”期間太和縣發展的主要目標完成情況

一、提高了城市規劃和建設水平

以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳理念融入城市規劃全過程。著眼于城市長遠發展,統籌城市總體規劃與經濟社會發展、土地、環保等各項規劃,進一步完善城市各專項規劃、控制性詳規,嚴格實施規劃,切實發揮規劃的引領作用。

推進以人為核心的新型城鎮化為導向,全面提升縣城規劃建設管理水平,通過大投入,在城市建設中大力推進智慧城市、森林城市、會展城市、海綿城市、藝術城市建設。

以海綿城市建設為抓手,推進海綿城市試點建設,優化城市布局與形態,完善城市基礎公共設施;以會展城市建設為抓手,以醫藥產業為基礎,大力發展會展經濟,形成城市經濟新亮點,帶動太和商貿、旅游、餐飲等相關產業共同發展,促進產業結構調整,實現產業轉型升級,提升城市形象,推動產城融合發展;

二、改造了提升中心城區功能

按照“東控西跨北優中聯”和“擁河嵌綠”的空間戰略,規劃形成“兩軸、兩廊、四城”的城市空間布局結構。其中,兩軸是太和大道——人民路南北向發展軸,祥和路東西向發展軸。兩廊指沙穎河生態廊道和太原河生態廊道。四城包括城北醫藥名城、城中生態文化名城、河西商務新城和城東產業新城。

新編制城市規劃區208.4平方公里。重點建設的太和西部新城,規劃面積5.9平方公里,打造核心商業中心區、商辦混合區、體育中心區、文化中心區、市民濱水娛樂區、濕地公園區、居住社區等七大版塊,完成50公里“三縱八橫”11條道路建設。

著力打造沙潁河南岸城南入口門戶區的建設。啟動河西新區的規劃及城市道路建設。開工建設七橋、八橋、九橋三座跨沙潁河大橋及與其連接路網,依托現有水系,建設椿櫻公園、沙潁河國家濕地公園二期、三期工程,完成引水入城工程項目,精心打造3.5平方公里的城市中心區。改造城區內中小型河道,并結合濱水公共空間建設持續改善人居環境,提升城市魅力。

三、優化了城鎮空間布局形態

構建了“一核四心,兩軸一環三片”的城市空間結構。一核是中心城區,其發展定位是縣域綜合性中心,以醫藥、化工、紡織、食品、塑料、建材、機械等第二產業為主體,大力發展市場物流、金融貿易、文化旅游、信息服務等第三產業。四心是指四個中心鎮,包括三堂鎮、肖口鎮、李興鎮和倪邱鎮。其中三堂鎮重點發展現代商貿、倉儲物流等產業,肖口鎮發展循環經濟、新型能源、新型建筑材料等,李興鎮發展以桔梗產業為代表的中藥材、農產品精深加工業和勞動密集型產業,倪邱鎮定位于農副產品加工產業基地重點發展糧食倉儲物流、商貿和現代化服務業。兩軸是指依托G105和G329兩條交通線,形成兩條城鎮發展軸和產業帶。一環是通過S404、S449、S406以及南部干線和東部干線串聯起來的城鎮環帶。三片是將縣域空間分為南部板塊、東部城鎮經濟片區、北部城鎮經濟片區等三大經濟片區。

五、全面推進了美麗鄉村建設

以4個中心鎮、9個一般鎮為依托,改善集鎮人居環境,提高集鎮吸納農業人口的能力,加快就地城鎮化進程。科學編制村莊規劃,優化村莊空間布局,合理控制村莊聚集規模,提高美麗鄉村規劃建設管理水平,實現美麗鄉村建設由“以點為主”向“由點帶面”戰略轉換。

  1. 加強了生態保護和修復

    貫徹落實了主體功能區規劃,嚴格用途管制,劃定生態紅線,構建科學合理的城鎮化格局、產業發展格局和生態安全格局。加強耕地、基本農田保護,落實最嚴格的耕地保護制度,執行耕地保護紅線制度,確保耕地數量不減,質量不降。加強水源地保護和治理,打造沿河、沿線生態帶和萬畝森林公園,形成河流水系、生態綠地和城市空間有機連接的綠色生態格局。

    六、嚴格節約集約用地

    嚴格節約集約用地,加強土地規劃管控、市場調節、標準控制和考核監管,推進土地節約集約和廢棄土地復墾利用。按照嚴控增量、盤活存量、優化結構、提高效率的原則,認真執行建設項目用地預審制度,進一步完善節約集約用地考評指標體系,以各類開發區(園區)為單位,通過對單位土地面積產出率、畝均投資強度、建筑容積率和土地供應率等指標的控制,嚴把土地供應關。加強建設用地供后開發利用的全程監管,及時處置低效閑置土地。嚴格土地用途管制,多措并舉實施節地提效模式,繼續推進標準化廠房建設和城市地下空間的開發利用。加快推進“地票”交易制度。開展“以地控稅、以稅節地”工作,運用經濟的手段促進節約集約推廣應用節地技術和模式。

 

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